2月4日,中国人民银行召开2026年信贷市场工作会议,为全年货币政策定调。会议明确提出,2026年将继续实施适度宽松的货币政策,把促进经济稳定增长、物价合理回升作为货币政策的重要考量,灵活高效运用降准降息等多种货币政策工具,保持流动性充裕,保持社会融资条件相对宽松。
值得关注的是,央行在此次会议上部署了一系列结构性货币政策工具的增量政策。会议要求,进一步完善金融"五篇大文章"各项机制,落实好结构性货币政策工具增量政策,加强与财政政策协同,大力发展科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融,强化消费领域金融支持。建设多层次金融服务体系,着力支持扩大内需、科技创新、中小微企业等重点领域。
具体来看,央行此前已宣布下调各类结构性货币政策工具利率0.25个百分点,各类再贷款一年期利率从目前的1.5%下调到1.25%,其他期限档次利率同步调整。同时,将支农支小再贷款与再贴现打通使用,增加额度,并单设民营企业再贷款。合并使用支农支小再贷款与再贴现额度,增加支农支小再贷款额度5000亿元,总额度中单设一项民营企业再贷款,额度1万亿元,重点支持中小民营企业。
在降准降息空间方面,央行副行长邹澜在国新办新闻发布会上表示,从今年看还有一定的空间。从法定存款准备金率看,目前金融机构的法定存款准备金率平均为6.3%,降准仍然有空间。从政策利率来看,外部约束方面,目前人民币汇率比较稳定,美元处于降息通道,总体来看汇率不构成很强的约束;内部约束方面,2025年以来银行净息差已经出现企稳的迹象,连续两个季度保持在1.42%,2026年还有规模较大的三年期及五年期等长期存款到期重定价,这些都有助于降低银行付息成本、稳定净息差,为降息创造一定空间。
市场分析人士认为,央行的这一系列政策组合体现了"总量适度、结构优化"的政策思路。适度宽松的总量政策为经济稳定增长提供了良好的货币环境,而精准的结构性工具则确保了资金能够流向经济社会的重点领域和薄弱环节,特别是科技创新、绿色发展、小微企业等关键领域,为经济高质量发展提供了有力支撑。

