美国时间9月18日,美联储在9月份议息会议上做出重大决策,宣布降息50个基点,将联邦基金利率目标区间从5.25%至5.5%调低至4.75%至5%。美联储主席鲍威尔表示,这是一系列降息的开端,宣告美联储正式结束自2021年开启的货币紧缩周期,步入宽松货币政策新阶段。
当前,美联储面临复杂的美国经济环境。通胀虽得到明显抑制,但仍未达到2%的长期目标,同时就业市场出现疲软迹象,失业率有所抬头。在这种两难境地中,美联储艰难寻找政策平衡点。此次降息决定引发市场不同解读,导致美股短期大幅波动。有人认为若这是恐慌式降息,可能成为做空理由;若为弥补上次会议未降息的失误,则可视为平稳的政策转换。
美联储此次降息为4年来首次。声明中强调降息是因“就业增长放缓”,且通胀虽维持高位但朝着预期方向发展。美联储发布的经济展望数据显示,预计2024年通胀指数将下降至2.3%,2025年进一步降至2.1%,2026年达成2%目标。但对失业率的预计较为悲观,今年美国失业率将上升至4.4%,2025年维持该水平,2026年和2027年逐步下降。基于此,美联储认为今年联邦储备基金利率应在4.4%,并对未来几年的利率水平进行了调整,反映出对短期内经济前景的担忧。
此外,备受关注的点阵图显示美联储内部对未来利率水平分歧巨大。对于2024年利率水平,10名官员认为应在4.5%以下,9名认为在4.5%以上,随后年份的预期更加分散。
此次会议可谓最具争议的一次货币政策会议。直到宣布前,市场对降息幅度仍未达成一致预期,这在近几年较为罕见。美联储自2022年初开启紧缩政策后,已11次上调基准利率,如今高利率对通胀的抑制作用明显,但对经济的抑制也开始显现。失业率上升,而消费数据依然强劲等情况给美联储货币政策制定增加了复杂性。未来,美联储的政策走向备受关注,其决策将对美国乃至全球经济产生重大影响。